{"id":36112,"date":"2025-01-27T10:22:59","date_gmt":"2025-01-27T14:22:59","guid":{"rendered":"https:\/\/elradar.info\/?p=36112"},"modified":"2025-01-27T10:23:00","modified_gmt":"2025-01-27T14:23:00","slug":"por-que-hay-escasez-de-dolares-en-bolivia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/elradar.info\/?p=36112","title":{"rendered":"\u00bfPor qu\u00e9 hay escasez de d\u00f3lares en Bolivia?"},"content":{"rendered":"\n<p><em>Por: Martin Moreira<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Gonzalo: Zambrana \u00c1vila<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Forman parte de la Red de Econom\u00eda Pol\u00edtica Boliviana<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em><strong>La escasez de d\u00f3lares en Bolivia no es un fen\u00f3meno aislado, sino el resultado de una serie de decisiones y pr\u00e1cticas que han generado un desajuste entre el sector privado y el Estado. Si bien la crisis pol\u00edtica y la ca\u00edda de las exportaciones de gas juegan un papel importante, tambi\u00e9n es determinante la falta de repatriaci\u00f3n de divisas por parte del sector privado. A pesar de los incentivos del Gobierno para que los exportadores repatr\u00eden sus d\u00f3lares generados en Bolivia, porque la mayor parte de las ganancias la dejan fuera del pa\u00eds, ya sea en para\u00edsos fiscales o en manos de bancos que fomentan la especulaci\u00f3n. Mientras tanto, el Estado se vio obligado a utilizar sus reservas para cubrir los d\u00e9ficits del sector privado, lo que ha desencadenado una fuerte presi\u00f3n sobre el tipo de cambio y ha generado una crisis de liquidez en d\u00f3lares. Esta situaci\u00f3n demuestra que el verdadero obst\u00e1culo para la estabilidad econ\u00f3mica no es solo la falta de ingresos, sino la gesti\u00f3n irresponsable de las divisas por parte de actores privados.<\/strong><\/em><\/p>\n\n\n\n<p>Bolivia enfrenta un panorama econ\u00f3mico complicado debido a diversas razones. Una de las m\u00e1s relevantes es la crisis pol\u00edtica, aunque otro factor recurrente se\u00f1alado por la oposici\u00f3n es la escasez de d\u00f3lares, lo que ha generado inestabilidad en la tasa de cambio y la aparici\u00f3n de un mercado paralelo.<\/p>\n\n\n\n<p>La subida del d\u00f3lar comercial se explica, en parte, por un constante asedio a la gesti\u00f3n econ\u00f3mica estatal por arte de actores pol\u00edticos de derecha y pseudo izquierda que por sus intereses electorales no les interesa causar da\u00f1o a la econom\u00eda del pueblo. Adem\u00e1s, hay varias causas coyunturales, como las acciones especulativas de distintos actores econ\u00f3micos. Por un lado, los bancos comerciales han fomentado la especulaci\u00f3n mediante diversas pr\u00e1cticas. Por otro, los exportadores no han repatriado los d\u00f3lares generados por la exportaci\u00f3n de productos bolivianos, prefiriendo subastarlos al mejor postor, invertirlos en otros pa\u00edses o enviarlos a para\u00edsos fiscales.<\/p>\n\n\n\n<p>No obstante, estos mismos exportadores contin\u00faan exigiendo el cobro de los Certificados de Devoluci\u00f3n Impositiva (CEDEIM), un beneficio dise\u00f1ado espec\u00edficamente para ellos a fin de facilitar la repatriaci\u00f3n de divisas. Este sistema permite que los agroindustriales repatr\u00eden el 72% de sus ingresos por exportaci\u00f3n, los mineros el 70% y el sector manufacturero e industrial el 60%. Sin embargo, pese a estas ventajas, en los cinco meses posteriores a la implementaci\u00f3n de esta medida, solo una empresa repatri\u00f3 d\u00f3lares en diciembre, ingresando 75 millones de d\u00f3lares al sistema financiero boliviano. Esto plantea una inquietante pregunta: \u00bfqu\u00e9 ocurri\u00f3 con las divisas generadas en a\u00f1os anteriores?<\/p>\n\n\n\n<p>Para ilustrarlo, revisemos los datos de exportaci\u00f3n:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>En 2021, Bolivia export\u00f3 10.500 millones de d\u00f3lares.<\/li>\n\n\n\n<li>En 2022, esta cifra aument\u00f3 a 13.654 millones de d\u00f3lares.<\/li>\n\n\n\n<li>En 2023, se exportaron 11.000 millones de d\u00f3lares.<\/li>\n\n\n\n<li>En 2024, se estima que las exportaciones alcanzar\u00e1n los 9.500 millones de d\u00f3lares.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>En total, en los \u00faltimos cuatro a\u00f1os, Bolivia gener\u00f3 44.654 millones de d\u00f3lares en exportaciones. De este monto, el sector privado export\u00f3 el 70% (31.257 millones de d\u00f3lares), mientras que el Estado particip\u00f3 con el 30% (13.396 millones de d\u00f3lares). Cabe destacar que las divisas generadas por el sector estatal ingresaron al pa\u00eds y se destinaron al pago del servicio de la deuda, la subvenci\u00f3n a carburantes (de la cual tambi\u00e9n se benefician los privados) y al fortalecimiento del sistema financiero. Adem\u00e1s, los ingresos estatales se reinvirtieron en salud, educaci\u00f3n e infraestructura para el desarrollo, entre otros.<\/p>\n\n\n\n<p>Por el contrario, el sector privado solo repatri\u00f3 el 30% de sus ingresos por exportaci\u00f3n, dejando la mayor parte de sus ganancias fuera del pa\u00eds. En algunos casos, incluso remataron sus divisas a los bancos, que a su vez las revendieron a los importadores a precios mucho m\u00e1s elevados, ejerciendo pr\u00e1cticas usureras.<\/p>\n\n\n\n<p>Por tanto, se establece que esta iliquidez de d\u00f3lares en Bolivia no solo es un problema econ\u00f3mico, sino tambi\u00e9n un reflejo de pr\u00e1cticas especulativas y desbalances entre el sector p\u00fablico y privado que afectan directamente la estabilidad financiera del pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n<p>Se debe tomar en cuenta que el factor que ha desencadenado esta inestabilidad del d\u00f3lar es la insuficiencia de divisas generadas por el Estado, reflejada en la ca\u00edda de las Reservas Internacionales Netas (RIN). Estas alcanzaron los 15.122,8 millones de d\u00f3lares el 2014, de los cuales los gobiernos de Evo Morales y Jeanine \u00c1\u00f1ez manejaron de manera indiscriminada un total de 11.500 millones. Morales gast\u00f3 9.500 millones y \u00c1\u00f1ez 2.000 millones, dejando las reservas en aproximadamente 5.200 millones de d\u00f3lares al inicio de la gesti\u00f3n de Luis Arce.<\/p>\n\n\n\n<p>Como ha manifestado el presidente Arce, esta situaci\u00f3n se debe en gran medida a la falta de previsi\u00f3n en las exploraciones para el desarrollo de nuevos campos petrol\u00edferos, lo que se ha traducido en la ca\u00edda de los ingresos por exportaciones de gas y la baja producci\u00f3n de barriles de petr\u00f3leo. Esto, a su vez, provoc\u00f3 un incremento en los costos de la subvenci\u00f3n a los hidrocarburos, que en 2024 lleg\u00f3 a 2.600 millones de d\u00f3lares. Por otra parte, la industria del litio que debi\u00f3 ser el nuevo generador de divisas, tuvo un lento desarrollo y a esto se sum\u00f3 la ca\u00edda de la cotizaciones del carbonado de litio.<\/p>\n\n\n\n<p>Durante la gesti\u00f3n de Luis Arce, a trav\u00e9s de YPFB y con menor costo, ya se han identificado cinco pozos exitosos de una cartera de 26 explorados, alcanzando casi los 8 TCF (trillones de pies c\u00fabicos de gas). Esto demuestra que, con baja inversi\u00f3n y alta eficiencia, el Plan de Reactivaci\u00f3n del Upstream (PRU) ha sido un \u00e9xito al identificar nuevos campos para su desarrollo y explotaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p>En cuanto a la industria del litio, se ha adoptado la tecnolog\u00eda de Extracci\u00f3n Directa del Litio, lo que permitir\u00e1 acelerar la producci\u00f3n de materias primas con el objetivo mayor de fabricar bater\u00edas. En 2021 y el 2022, se puso en marcha la planta de litio con una inversi\u00f3n de 1.375 millones de bolivianos, y para 2023 est\u00e1 ya gener\u00f3 1.470 millones de bolivianos, cubriendo su inversi\u00f3n. En el 2024, los resultados de esta industria han comenzado a consolidarse, a trav\u00e9s de contratos con empresas de alta tecnolog\u00eda que ya se encuentran en la Asamblea Legislativa Plurinacional.<\/p>\n\n\n\n<p>Debido a que no se realizaron exploraciones durante el gobierno de Morales, las exportaciones de gas cayeron de 6.400 millones de d\u00f3lares a 2.100 millones. Toda esa suma se destin\u00f3 a la subvenci\u00f3n de carburantes, lo que dej\u00f3 al pa\u00eds sin la disponibilidad de reservas necesarias para cubrir el d\u00e9ficit del sector privado exportador, que, neg\u00e1ndole su apoyo a la necesidad de divisas comerciales en el pa\u00eds, remit\u00eda sus divisas al exterior. En este escenario, nuestras reducidas ventas de gas, controladas por el Estado, resultan insuficientes para cubrir estos gastos.<\/p>\n\n\n\n<p>Es evidente que, aunque en 2022 se alcanzaron r\u00e9cords de exportaciones, el principal generador de divisas sigue siendo el Estado. Por ello, los d\u00e9ficits de d\u00f3lares del sector privado han sido hist\u00f3ricamente cubiertos por el Estado a trav\u00e9s de las reservas del Banco Central. Un ejemplo de esto es el d\u00e9ficit acumulado por el sector privado entre 2015 y 2019, que alcanz\u00f3 los 9.000 millones de d\u00f3lares y fue completamente cubierto por el Estado.<\/p>\n\n\n\n<p>La crisis del d\u00f3lar ha generado un impacto significativo en la subida de precios, principalmente debido al incremento del costo de los productos importados. Adem\u00e1s, la incertidumbre ha impulsado las expectativas de la poblaci\u00f3n respecto a un alza en los precios y a una mayor demanda de d\u00f3lares, a pesar de que la econom\u00eda boliviana opera mayoritariamente con la moneda nacional, el boliviano. Esta subida en los precios de los productos y del d\u00f3lar tiene un efecto mayor en la econom\u00eda popular y no as\u00ed en los sectores medios que han readecuado sus presupuestos pudiendo absorber la subida de precios.<\/p>\n\n\n\n<p>El Gobierno de Luis Arce ha implementado una serie de medidas para afrontar los problemas de divisas, como la Ley del Oro que ha contribuido efectivamente a superar esta problem\u00e1tica, a pesar del boicot de la derecha y el evismo, aliados en la Asamblea, que adem\u00e1s han bloqueado la aprobaci\u00f3n de pr\u00e9stamos externos que son urgentes no para el Gobierno sino para la econom\u00eda del pueblo.<\/p>\n\n\n\n<p>Es fundamental que el Gobierno inspire la confianza necesaria mediante una estrategia efectiva para enfrentar tanto la crisis coyuntural como los desaf\u00edos a largo plazo. Esto es crucial, considerando que la disponibilidad de nuevos ingresos por exportaciones de hidrocarburos tomar\u00e1 su tiempo en materializarse, y que las exportaciones de carbonato de litio en grado bater\u00eda todav\u00eda no presentan grandes perspectivas debido a la limitada magnitud de nuestra producci\u00f3n y la baja en las cotizaciones internacionales de este producto.<\/p>\n\n\n\n<p>Esta informaci\u00f3n es esencial, no solo para que el pueblo sea consciente de la importancia de mantener un modelo econ\u00f3mico que lo favorezca, sino tambi\u00e9n para evitar el riesgo de que aventureros pol\u00edticos ofrezcan nuevamente las falsas promesas del neoliberalismo. En un contexto de preocupaci\u00f3n por la incertidumbre econ\u00f3mica, existe el peligro de que sectores de la poblaci\u00f3n sean manipulados y terminen apoyando a enemigos del pueblo y de la patria, como ocurri\u00f3 con la elecci\u00f3n de Milei en Argentina, quien, de la mano de la casta empresarial, est\u00e1 sometiendo a su pueblo a grandes sacrificios.<\/p>\n\n\n\n<p>Es urgente implementar medidas que apunten hacia la profundizaci\u00f3n del exitoso Modelo Econ\u00f3mico Social Comunitario Productivo, como el control del comercio exterior, la banca, la gran agroindustria, y la producci\u00f3n y comercializaci\u00f3n de minerales estrat\u00e9gicos para nuestra econom\u00eda, tales como el oro, las tierras raras y otros minerales esenciales.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Por: Martin Moreira Gonzalo: Zambrana \u00c1vila Forman parte de la Red de Econom\u00eda Pol\u00edtica Boliviana La escasez de d\u00f3lares en Bolivia no es un fen\u00f3meno aislado, sino el resultado de una serie de decisiones y pr\u00e1cticas que han generado un desajuste entre el sector privado y el Estado. 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